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人口老齡化對中國經濟的影響

出處:論文網
時間:2019-03-27

人口老齡化對中國經濟的影響

  一、引言

  中國是世界第一人口大國,由于建國后期計劃生育政策的實施,在2000年第六次人口普查的數據顯示,65歲及以上老年人比例已高達8.9%,中國自此步入人口老齡化社會i,并且我國人口老齡化的速度正在逐步加快。我國從自改革開放以來,我國經濟的增長一直保持良好的勢頭,經濟增長速度也逐漸加快。人均GDP由改革開放初期的381元增長到2010年30015元左右,成為僅次于美國的第二大經濟體。中國從一個貧窮落后的人口大國經過幾十年的發展,國家經濟實現了巨大的發展。在人口老齡化趨勢日益嚴峻的中國,這一問題對中國經濟的影響是全面深刻長遠。它對一國經濟的影響是促進經濟發展還是阻礙經濟發展,最終要根據國家所處的社會環境、發展水平等具體分析。一方面人口老齡化可能通過影響消費水平等方面阻礙經濟的發展,但另一方面人口老齡化可以調整就業結構,完善產業結構,提高投資水平,促進經濟增長。因此,我國人口老齡化如何對經濟產生影響?這要根據我國具體情況分析,辯證對待。

  對于人口老齡化對經濟增長的影響的問題,國內很多學者對此進行了分析研究。比如徐達(2012)通過引入經濟增加模型,人口老齡化導致勞動力資源出現缺口,而對于經濟的影響主要取決于勞動力的增長率和勞動人口的增加率關系,當勞動力的增長率小于勞動人口的增加率,產出水平就會負增長率;因此人口老齡化(人力資本存量)在經濟增長中發揮的重要作用。鄔滄萍(2004)指出,中國已經是老齡化社會的人口大國,并且中國已經進入了未老先富的狀態,并且這一情況會持續到本世紀中葉。徐曉飛(2013)使用截面數據分析,利用中國人口和經濟增長的數據進行時間序列分析,發現老年人口增長率與經濟增長呈現負相關關系,老年人口增長率的提升將會對經濟增長產生負面影響。

  針對其他學者研究的基礎上,本文描述了我國1982年到2011年老年人口比率的變化趨勢和我國經濟發展的情況。并利用1995-2011年的數據,建立回歸計量模型,測度我國國民總收入指數和老齡化比率的關系。并從理論的角度分析人口老齡化對中國經濟影響的幾個方面,對于中國人口老齡化的形勢如此嚴峻,如何實現經濟的持續繁榮發展,提出相應政策。

  二、人口老齡化與經濟增長情況描述

  (一)人口老齡化趨勢

  人口老齡化是總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。人口老齡化有兩個含義:一是指老年人口相對增多,在總人口中所占比例不斷上升的過程;二是指社會人口結構呈現老年狀態,進入老齡化社會。本文以年齡在65歲以上的人口定義為老年人。

  圖1為老齡人口絕對數量和相對趨勢圖,描述了我國65歲以上人口數變化趨勢。可以看出,中國老年人口不僅絕對數量基數大,并且增長速率十分快。在2005年左右就達到了1億,而到2010年就達到1.2億,5年時間增長了0.2億,并且在圖中呈現出進一步上升的趨勢。也就意味著我國人口老齡化的程度在未來一段時間還有進一步加深的趨勢。同時,從相對數量來看,2011年老齡人口ii占總人口的比例為9%,這是1982年的兩倍左右,因此根據國際定義的老齡化的標準,可以說我國已經進入了人口老齡化階段。因此,根據圖1及我國人口現狀來看,我國未來的老年人口還將進一步增加。

  (二)我國經濟的發展情況

  圖2為人均GDP年增長趨勢圖,描述了我國從1982年到2011年的人均GDP的增長趨勢。從圖中可發現人均GDP呈現逐年上升的趨勢,并且我國人均GDP的增長速度是在逐年提高的。我國在1990年人均GDP為1510.2元,到2011年人均國民收入就突破30000元,中國經濟的年平均實際增長率達到7%。由于國內消費市場的動力不足,中國的經濟的增長主要由投資和進出口帶動。我國是人口大國,現階段勞動力資源供給相對充足,因此人口老齡化對我國勞動力供給至少在現階段不會對造成太大沖擊影響。但人口老齡化會對消費結構、產業結構等方面產生影響,進而對我國經濟的增長產生沖擊。但對于我國經濟的影響要辯證對待,依據現階段國情,具體情況具體分析。

  三、人口老齡化對經濟的相關影響和實證分析

  (一)人口老齡化對消費結構的影響

  我國人口老齡化導致我國國內的需求和消費結構發生變化。由于老年人自身的生理和心理特征,老年人對產品及服務的消費和需求與其他年齡結構的人群有很大差異。于瀟和孫猛(2012)研究發現老年人對醫療保健藥品及設備,家庭設備、交通通訊等方面的需求比處于其他年齡階段的人群需求高,而在其他方面物質和服務的消費則比其他人群的需求低。老年人的需求結構有自身的特點,并且不同類型的老年人需求結構也有其自身的特點。比如剛步入老年人行列的老年人與七八十歲的老年人相比,他們對運動、旅游、保健等方面的產品與服務更加感興趣;文化水平高的老年人會對書籍、文藝作品等更加感興趣。由于我國經濟的發展,人民生活水平的普遍提高,消費者的消費需求會更加多元化和層次化。由于我國人口基數很大,老齡人口的數量也很大,因此我國人口老齡化對我國需求和消費結構必將產生影響,這也是為我國老年產業的發展提供一個機遇。

  (二)人口老齡化對產業結構的影響

  我國人口老齡化會引起我的消費需求結構的變化,為適應變化的消費需求結構,產業結構也必須做出對應的改變,因此我國人口老齡化對產業結構也會產生影響。而我國的經濟發展主要是依靠勞動密集型產業的發展,因此我國人口年齡結構的變化對產業結構和經濟發展的影響也比較大。一方面,我國人口老齡化程度加深,老齡人口數量上升會使老年相關產業得到發展,特別為第三產業服務業發展提供契機。第三產業屬于勞動密集型產業,需要大量的勞動力,可以提供充足的就業市場和眾多的崗位,提高我國的就業率,促進經濟發展。另一方面,我國人口老齡化程度的加深會對勞動密集型產業產生一定的沖擊。隨著人口老齡化程度的加劇,有耐力和強壯的青壯年越來越少,會使勞動密集型產業需要的勞動力出現缺口,老年人在體力和耐力上明顯比強壯年弱很多,也會導致生產率和效率下降。但正由于勞動密集型產業面臨的困境,會促使我國轉向技術密集型產業和資本密集型產業。老年人雖然在體力和耐力上面不及青壯年,但是他們擁有十分豐富的管理經驗、研究經驗和操作技術等等。發揮老年人在這些方面的優勢,以科技發展技術進步來彌補人口老齡化帶來的人力資源不足的問題。   (三)實證分析經濟增長與人口老齡化的關系

  本文用國民總收入指數iii來衡量經濟的增長,可以消除通貨膨脹的影響,然后再利用老齡化人口比率iv,并對這兩個指標進行對數化處理,用模型為 ,其中 (Gross national income index)為國民總收入指數;是老齡人口比率,即65歲以上人口占總人口的比;用Eviews6.0進行參數估計進行回歸分析得到表1。

  從上面的分析結果表明,這一年ln(gnii)變化的87%可由in(oldrate)的變化來解釋。在5%的顯著性水平下,F統計量的臨界值未F0.05(2,14)=7.92[,表明模型的線性關系顯著成立。在5%的顯著性水平下,自由度為n-k-1=14的t統計量臨界值為t0.025(14)=2.145[,因此ln(oldrate)的參數都通過了該顯著性水平下的t檢驗。

  同時,實證分析表明國民總收入指數與老齡化人口比率成正相關,當老齡化人口比率上升一個百分比,國民總收入指數就增加個百分比。這是因為我國現在處于人口紅利階段,老齡人口增加,儲蓄增加,會加劇資本投入,促進經濟增加;我國人口基數大,勞動力資源充足,投資增加等因素對促進國民收入增加的程度大于老齡化人口對經濟增長的阻礙作用。總體來說,在現階段我國國民總收入指數與老齡化人口比率是正相關的關系。

  四、政策意見

  基于上述分析,雖然我國現在處于人口老齡化的階段,并且人口老齡化速度日益加快,但是由于我們現在處于人口紅利期,我國經濟還是不斷向前發展。人口老齡化有利有弊,我們要充分利用我國現階段人口老齡化對經濟促進方面的作用和影響,盡量避免人口老齡化對我國經濟的沖擊,所以提出以下建議。

  (一)人口老齡化對我國經濟發展具有兩面性,是機遇也是挑戰。政府應該制定合理的人口政策,轉變部分經濟發展方式,產業結構等。比如發展老齡人口產業、服務行業等,既利用了我國社會人口老齡化這一特點促進我國經濟發展,又能完善老年人的服務待遇避免負面影響。從而使人口老齡化與我國經濟的健康發展相協調。

  (二)充分利用基數龐大的老年人口資源,發揮老年人的價值。老年人只是年齡增大、體力、身體素質等相較以前稍弱,但是并不是毫無用武之地。老年人中間不乏一些有科學文化知識、有技術經驗等的群體,比如老教授、老中醫等。因此,我們要充分發揮這部分老年人的價值,國家可以推遲這部分行業的退休年齡或者其他措施,這樣既使得這部分老年人能夠發揮自身的價值,也能促進我國經濟的發展。

  (三)加大和完善公共醫療健康服務保障體系,保障老年人老有所養。在十八大報告提出,要積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務事業和產業,并且把提高人民健康水平作為衛生事業發展的根本目的,把醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革作為推進重點,強調要為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。隨著社會老齡化的深入,老年人口占比越來越重,要保持社會的穩定與和諧就要保障老年人的生活,特別是農村老年人的養老問題尤為突出。政府一方面要加大醫療保障的覆蓋范圍面積人口,另一方面也要增加這方面的投入,以保證衛生醫療等資源的供應充足。

  因此,我們要辯證對待人口老齡化對我國經濟的影響,要充分利用人口老齡化對我國產業發展變革帶來的契機,抓住機遇實現產業結構的完善和經濟發展方式的轉變。中國處于人口老齡化程度日益加深的階段,對于老年人我們一方面要充分發揮老年人的優勢和價值,更進一步促進我國經濟的發展;另一方面要加強公共衛生醫療服務等方面的建設,以保障老年人老有所養,更好促進社會和諧,促進經濟發展。

  注釋:

  i國際衡量標準:60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。

  ii 65歲及65歲以上的人口

  iii反映一定時期內國民總收入變動趨勢和程度的相對數,該指標是以1978年為基期計算的定基指數。按不變價格計算

  iv 65歲以上人口占總人口的比率

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